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保定信用钱包套现:中信建投:转债市场择券需谨慎


2018年01月17日 04:43

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(原标题:半数省份书记省长同添新职) 在三亚湾的东南方向,鹿回头风景区的北面,几座状如贝壳的巨大建筑矗立在一座人工岛上,这是三亚市的著名地标——凤凰岛。环保风暴席卷 半数省份书记省长同添新职△ 凤凰岛 视觉中国就在不久前,海南省接到通知,凤凰岛项目建设立即停工。不仅是三亚,政知见发现,海口、文昌、万宁、琼海等多地多个项目也已暂停建设、暂停营业。这些干得热火朝天的项目,为什么一时间戛然而止呢?四批“钦差”两年遍布全国发出停工指令的,是中央环保督察组。这是除了中央巡视组以外,又一个备受关注的中央“钦差”。政知见了解到,中央环护督察组曾在向海南省反馈督察情况时直接点名批评:“三亚市凤凰岛填海项目以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权,但实际主要用于房地产和酒店开发,由于填岛造成水流变化,三亚湾西部岸线遭到侵蚀,为修复岸滩不得不斥巨资对三亚湾进行人工补沙”。环保风暴席卷 半数省份书记省长同添新职这背后,是中央环保督察组对当地房地产行业破坏生态现象的狠批,“财政过分依赖房地产,房地产企业指到哪儿,政府规划跟到哪儿,鼓了钱袋,毁了生态”。类似上述不留情面的督察意见,“央字头”环保督察组至今已经发出了31封。经过2015年12月在河北展开试点,和2016、2017年两年间分四批在全国实施进驻督察,首轮中央环保督察反馈工作至此全面收官,中央环保督察实现了对全国31个省(区、市)的全覆盖。四批中央环保督察组进驻问责情况环保风暴席卷 半数省份书记省长同添新职△ 各省处理情况(截至反馈时)喜欢直接点名的钦差揪出啥?政知见梳理各地督察意见发现,当地政府重发展、轻保护的突出问题屡被督察组直接指出,而且用词犀利,不留情面,对涉及的责任部门也直接点名、毫不回避。比如,湖南岳阳、永州等地为追求一时经济增长,顶风出台阻碍环境执法的“土政策”;山西省不顾大气环境质量超标、省内火电产能严重过剩的严峻形势,实施低热值煤发电专项规划。同时作为高频词汇出现在各地督察意见中的还有当地政府不作为、乱作为现象。比如湖南湘潭、郴州两市违规干预环境执法,甚至为违法企业出具虚假证明;贵州省遵义市播州区政府为了招商引资,主动包揽企业污染防治主体责任、明确限制环境保护等部门对老干妈分公司开展环境执法检查。受理群众举报是中央督察组的主要工作方式之一,督察组因而指出多地有漠视群众身边环境问题的现象。比如天津市北辰区刘家码头村集聚近千家废品回收点及小作坊,区域环境恶劣,群众反映强烈,多年来得过且过,直到督察时才有效整治。对于各地存在的共性问题,“中央领导同志也很关心,专门要求我们做梳理。”国家环保督察办公室副主任刘长根在2017年12月环保部的记者会上坦言。据他介绍,此次督察也发现了各省(区、市)在环保方面存在的六个方面共性问题:一是一些地区大气和水环境问题突出;二是环境治理基础设施建设严重滞后;三是一些自然保护区违规审批、违规建设;四是水资源过度开发;五是工业污染问题仍然较为突出;六是农村环境问题比较突出。他同时指出,“这些问题与我国发展阶段有关,也与地方党委政府不重视、不作为、不担当有很大关系”。副省级领导被问责中央环保督察工作开展的两年来,从以查企业为主转变为“查督并举,以督政为主”,对地方党政部门的问责成为中央环保督察这把“利剑”出鞘后动真碰硬的表现。问责力度首先体现在问责人数上。据环保部通报,首轮环保督察共受理群众信访举报13.5万余件,累计立案处罚2.9万家,罚款约14.3亿元;立案侦查1518件,拘留1527人;约谈党政领导干部18448人,问责18199人。环保风暴席卷 半数省份书记省长同添新职“中央环保督察是综合性的督察,是‘大环保’的概念,所以不管是环保部门,还是其他部门,只要失职失责,都要进行问责。”刘长根解释,问责范围不仅涵盖环保系统内部人士,还包括地方党政、国有企业、基层社区、国土、林业、水利、住建、农业、城管、安监、工信、交通、公安、发改、旅游等各个与环保相关的部门。同时值得关注的是,以祁连山为例,中央环保督察问责已不仅仅停留在基层干部层面,引发关注的高层问责开始出现。“甘肃祁连山国家级自然保护区内已设置采矿、探矿权144宗;肃南县凯博煤炭公司马蹄煤矿位于缓冲区和实验区,2008年投产以来共形成煤炭堆场10余处,近2平方公里地表植被遭到破坏;祁连山区域黑河、石羊河、疏勒河等流域水电开发强度较大,该区域现有水电站150余座,其中42座位于保护区内,带来的水生态碎片化问题较为突出……”督察组全面揭开了祁连山自然保护区被破坏的程度及严重性,进而推动祁连山问题得以严肃查处。2017年7月,中办国办联合发布通告,包括三名副省级领导在内的一批领导干部被问责,这在我国并不多见。同月,甘肃原省委书记王三运落马,对祁连山环境问题不重视、不作为是他出的问题之一。“中央领导同志做出一系列重要批示后,王三运表面上摆了姿态走了形式,但其实并没有真正到问题严重的地区去调查研究,也没有认真督促相关部门抓好整改落实,更没有对相关领导干部进行严肃问责”,专题片《巡视利剑》后来披露王三运对祁连山生态破坏负有重大责任。显然,“环保钦差”接连出动的两年,各地的环保工作成为当地党政一把手肩上负有的更重的责任。约半数省份一二把手共同任整改组长有了中央环保督察组开的问题清单,各地一把手高度重视和亲自部署。刘长根指出,有约一半的省份由党政主要领导共同担任整改领导小组组长,其余均由党委或政府主要领导担任组长。如广西、湖北、北京等地的整改工作领导小组组长,由党委书记和政府行政首长共同担任,俗称“双组长”负责制。也有两位党政一把手在工作领导小组中分任正副职。比如,内蒙古成立了李纪恒书记任组长、布小林主席任第一副组长的整改落实工作领导小组;海南的整改领导小组组长和第一副组长分别由省委书记刘赐贵和省长沈晓明担任。还有省长主抓。比如,江西省的环保督察问题整改工作领导小组由省长刘奇任组长,河南省环境保护督察整改工作领导小组由省长陈润儿任组长,广东省环境保护督察整改工作领导小组组长由省长马兴瑞担任等等。政知见注意到,各省在督察反馈结束30个工作日内报送国务院的整改意见均将督察组指出的问题逐条细化,列出整改目标、整改措施、整改期限、主体责任单位、监管责任单位、督办省领导等。类似于小到关停多少家污染企业,大到将空气中细颗粒物(PM2.5)年均浓度力争控制在一定范围等等都反映在整改方案中。事实上,往往在收到反馈意见第一时间后,各地就已经开始马不停蹄制定整改方案和进入整改状态。和文中开头提到的海南省一样,凡是被“环保钦差”督察的省份,“环保风暴”自上而下迅速席卷。?已经结束首轮全覆盖的中央环保督察工作在2018年也不会停下脚步。政知见还注意到,26个省份已开展或正在开展省级环境保护督察。这些省份的环保督察工作重点关注突出环境问题,特别是中央环保督察反馈意见指出的问题及后续的整改落实情况。31省份环保问题清单出炉 各地一把手这样表态一图看懂!中央环保督察组晒出问题清单,31省份一把手这样表态。
  中新网北京1月12日电 近日,受冷空气影响,中国多地气温刷新了入冬以来的低温纪录。对此,农业、民政、交通、公安、电力等部门出台应对措施,保障民众温暖过冬。资料图:湖北红安县,持续低温雨雪天气易造成蔬菜等农作物受冻或生长缓慢。 孙勇 摄资料图:湖北红安县,持续低温雨雪天气易造成蔬菜等农作物受冻或生长缓慢。 孙勇 摄  农业部:确保春节期间蔬菜等农产品稳定供应  连日来,多地的低温造成了部分农业设施受损,蔬菜、果树、油菜等作物受冻。对此,农业部8日紧急部署防范应对工作,全力保障农业生产安全。  农业部有关负责人表示,目前正值数九寒天,低温雨雪天气多发。各级农业部门要把防范应对低温雨雪天气作为当前农业生产的重要任务,分析研判影响,提出应对措施,逐项抓好落实,切实减轻灾害影响,确保春节期间蔬菜等农产品稳定供应。  即将来临的春节,正值农产品消费旺季。对此,农业部要求各级农业部门指导农民适时采收、及时补种,增加市场供应数量;加强供求信息发布,促进产销有效衔接,确保蔬菜、瓜果等农产品不断档、不脱销;加强与有关部门的沟通,保证“绿色通道”畅通,提高运输效率,促进蔬菜等鲜活农产品快速、有序流通,保障市场稳定供应。  此外,农业部还要求各级农业部门加强与气象部门沟通会商,密切关注天气变化,及早提出应对措施;组织专家根据作物生育进程制定完善防范预案,明确防范的重点地区、重点作物、重点时段;利用电视、广播、手机短信等媒体及时发布预警信息,指导农民及早落实防范低温雨雪天气的具体措施。资料图:合肥市民在购买蔬菜。 刘浩 摄资料图:合肥市民在购买蔬菜。 刘浩 摄  国家发改委:保障蔬菜价格基本稳定  低温大雪过后,部分地区蔬菜供应及价格出现一定波动。对此,国家发改委近日下发通知,指导地方及时投放冬春储备蔬菜,以保障蔬菜市场供应和价格基本稳定。  发改委指出,要密切监测天气和蔬菜市场变化,一旦市场供应和价格出现波动,及时启动市场调控应急预案,组织指导承储企业有序投放,平抑蔬菜价格波动。极端天气过后,要有针对性地完善蔬菜市场调控应急预案,择机适量补充储备,保障春节、“两会”期间蔬菜市场供应。  发改委还要求,各地要加强与蔬菜产区沟通和衔接,组织批发市场、大型超市等骨干企业和平价蔬菜直供店加大蔬菜直采和调运力度,优化蔬菜销售网点布局,丰富蔬菜供应品种,增加蔬菜上市数量。  此外,发改委还要求各地加强市场监管,重点查处经营者捏造散布涨价信息、囤积抬价、串通涨价等价格违法行为;并加强舆论宣传引导,及时向社会发布本地区蔬菜供应和价格信息。资料图:湖北十堰,积雪压断树枝 刘英 摄资料图:湖北十堰,积雪压断树枝。 刘英 摄  民政部门:力保群众温暖过冬  在低温面前,多地民政部门出台举措,譬如调拨御寒衣被、储备急需物资、救助街头流浪乞讨人员等,力保群众可以温暖过冬。  湖北省民政厅已于年前向各地调拨了12万件御寒衣被,省财政厅也下拨了中央和省级冬春救灾资金,支持各地做好受灾群众的生活救助工作。此外,湖北省民政厅还启动了“寒冬送温暖”专项救助行动,及时救助街头流浪乞讨人员。  湖南省民政厅则下发了紧急通知,要求各地切实做好当前低温雨雪冰冻灾害救助工作,妥善安排好受灾群众基本生活。通知要求,各级民政部门要及早筹措、储备好急需的救灾物资,多储备矿泉水、方便食品和御寒棉被、棉衣等生活必需品。物资储备能力有限的地区,可与大型超市、生产企业签订应急供货协议,保障救灾物资供应充足。  此外,重庆、江西、陕西、安徽等地民政部门也出台了相应的应急措施,针对低温天气可能带来的影响进行安排部署。资料图:雅西高速路段交警雪中帮助受困车辆脱险。 雅西交警 供图资料图:雅西高速路段交警雪中帮助受困车辆脱险。 雅西交警 供图  交通、交管等部门:抗冰雪,保畅通  春运在即,民众的出行问题受到了广泛关注。对此,多地交通、公安部门纷纷出台举措,力保民众平安、畅通出行。  重庆、安徽、山西、湖北等多地的交通部门组织了工作人员对路面、桥梁等进行全面检查,并在结冰、易结冰路段备足应急人员和物资,采取清扫、撒盐等措施,力保交通运行秩序。  此外,多地交通部门还通过媒体、路段可变情报板等媒介及时为社会公众提供公路动态信息,引导公众合理安排出行计划。部分收费站和服务区还免费为旅客提供红糖姜汤等御寒用品。  多地公安交管部门也为出行旅客提供了各项保障,江苏、宁夏、湖南等公安部门地积极派出民警、辅警迅速投入雪天交通安全保卫战中,通过清障作业、巡逻喊话、指挥疏导、严查违法等措施,全力为过往车辆保驾护航。  此外,各地铁路警方也加强了对铁路沿线的巡查管理,积极排除安全隐患;组织民警增加对售票厅、候车室、广场等区域的巡查;对因为恶劣天气影响导致的列车晚点,造成旅客滞留、积压的情况,及时加大巡查力度,认真做好宣传、解释和疏导等工作,确保站区秩序平稳。资料图:因降雪天气倒塌的电杆。 王鸿基 摄资料图:因降雪天气倒塌的电杆。 王鸿基 摄  电力系统:保寒冬供电无虞  民众用电是民生大事。为保障平稳供电,国家电网、南方电网出台相关举措,保障寒冬供电无虞。  其中,国网浙江电力对低温、暴雪、冰冻等恶劣天气下可能出现的配电线路覆冰、倒杆及断线等情况,做了周全的应急预案。并落实应急电源、抢修队伍、物资和备品备件,做好各项应急准备工作。此外,国网浙江电力还加派人手做好恶劣天气值守,一旦发生紧急突发事件,可以立即启动应急响应,科学有序开展抢修和应急处置工作。  国网四川电力则狠抓现场管控,按照“覆冰到哪里、进驻到哪里”的原则,每日对覆冰重点监控区段进行冰情监测和信息报送,每月开展一次覆冰线路全面巡视;安排专人24小时对覆冰在线监测装置进行查看,综合对比分析,为融冰工作启动提供准确信息。  此外,国家电网内蒙古、宁夏、河南等多地分公司也针对低温天气开展了隐患排查等工作,全力保障电网安全、可靠供电。  南方电网旗下的广东、广西、云南、贵州分公司也分别结合省情实际,采取相关举措,确保供电设备完好可用,保障人民群众生产生活用电。  其中,南方电网在预防、除冰等方面大量使用高科技手段:“直流融冰”技术可以使融冰装置对覆冰线路提供短路大电流,使导线发热,从而达到融冰目的;“网格化覆冰预测”则可以达到“1千米×1千米”的网格化低温预报,实现了线路覆冰厚度预测,使预测效果更加精确。(完)


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